Die Parteien im Saarland 1945-59

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Hinweis: Diese Seite ist noch nicht vollständig. Einige Teile werden noch bebildert und weitere Parteien werden noch beschrieben werden.

Zunächst eine Übersicht über alle zwischen 1945 und 1959 im Saarland tätigen Parteien und Gruppierungen:

1) Über die Entstehung der Parteien im Saarland nach dem 2. Weltkrieg

von Rainer Freyer

Der von den Franzosen angestrebte vollständige Anschluss des Saarlands an Frankreich scheiterte zwar am Widerstand der drei übrigen Besatzungsmächte (USA, Großbritannien, Sowjetunion), aber ein wirtschaftlicher Anschluss wurde von ihnen toleriert, und er war im Jahr 1946 faktisch bereits erfolgt. Um ihn zu "legalisieren", benötigten die französischen Besatzer die Mitarbeit und das Engagement geeigneter einheimischer Männer. Diese fanden sie unter ehemaligen KZ-Häftlingen, Widerstandskämpfern aus der Kriegszeit und heimgekehrten Emigranten, wie z. B. Johannes Hoffmann, der aus dem Asyl in Brasilien zurückgekommen war, und den sie dann zum saarländischen Repräsentanten ihrer Politik machten. Mit ihm und Leuten wie Edgar Hektor, Emil Straus, Erwin Müller, Richard Kirn und Heinz Braun betrieben die französischen Besatzer bereits Anfang 1946 die Gründung von politischen Parteien, die bereit waren, die politischen Ziele Frankreichs im Saarland zu unterstützen und mitzutragen. Diese Ziele bestanden in der Hauptsache in der Abtrennung des Saarlandes von Deutschland und seiner wirtschaftlichen Vereinigung mit Frankreich, das als eine Form von Reparationsleistung auch die Kontrolle über die Saarhütten und Gruben ausüben wollte.

So gründeten sich bereits 1946 die CVP, die SPS und die DPS (welche anfangs die genannten Ziele der Franzosen ebenfalls unterstützte - siehe unten!) als bürgerliche Parteien, sowie die KPS. Daneben gab es als politische Bewegung noch das MRS - Mouvement pour le Rattachement de la Sarre à la France, das keine Partei war, aber am heftigsten für den vollständigen Anschluss des Saarlands an Frankreich warb. Aus Vertretern dieser Parteien und Gruppierungen wurde im Frühjahr 1947 eine Verfassungs- Kommission gebildet mit dem Auftrag, den Entwurf einer saarländischen Verfassung zu erarbeiten.

Bei der ersten Landtagswahl am 5.10.1947 wurden nur die vier oben genannten Parteien zugelassen. Nach der Wahl bildete die CVP mit der SPS eine Koalitionsregierung im ersten Kabinett Hoffmann. Am 15.12.1947 verabschiedete der neu gewählte Landtag als gesetzgebende Versammlung mit großer Mehrheit die Verfassung, in der die Zoll- und Währungsunion mit Frankreich und die politische Trennung von Deutschland festgeschrieben wurden.

In sämtlichen Kabinetten der Regierung Hoffmann gab es entweder eine Koalition zwischen CVP und DPS (1. und 3 Kabinett), oder die CVP regierte alleine (2. und 4. Kabinett). Nach der Volksabstimmung am 23.10.1955 wurde im Januar 1956 die so genannte "Heimatbund-Regierung" gebildet, die sich aus Ministern von CDU, SPD und DPS zusammensetzte. (Einzelheiten dazu im "Geschichtlichen Überblick".)

CVP-Abzeichen; Nachlass von Minister Erwin Müller; Foto: Jan Müller, Saarbrücken

2) Die Entwicklung der einzelnen Parteien

Texte von Stefan Haas und Rainer Freyer

a) DPS - Demokratische Partei Saar

Übersicht

Am 28. Februar 1947 wurde die seit dem 26. Oktober 1946 bestehende DVS ("Demokratische Vereinigung des Saarlandes") in "Demokra- tische Partei des Saarlandes" (DPS) umbenannt. Während ihr Parteiprogramm anfangs den Wünschen der Besatzungsmacht entsprochen hatte, begann sie bald damit, gegen Frankreich Propaganda zu machen. Deswegen wurde sie auf eine französische Aufforderung hin von der Saar-Regierung am 21. Mai 1951 verboten. Als Begründung hieß es, die Partei sei verfassungswidrig, weil sie "insbesondere den wirtschaftlichen Anschluß der Saar an Frankreich und die politische Unabhängigkeit des Saarlandes von Deutschland ablehne". Nach der Zulassung pro-westdeutscher Parteien wurde die DPS am 5. 5.1955 wiedergegründet.

Nach dem Beitritt des Saarlandes als Bundesland zur Bundesrepublik Deutschland schloss sich die DPS am 11. August 1957 als saarländischer Landesverband der FDP an. Der Name dieses Verbandes lautet heute noch korrekt "FDP/DPS", satzungsgemäß wird aber nur noch die Bezeichnung "FDP" verwendet.

Welche Rolle spielte die DPS im teilautonomen Saarland? Betrachten wir zunächst die Ideologie dieser Partei, deren Programm in drei Phasen aufgeteilt werden kann:

1945-1950: liberal,

1950-1957: national-konservativ,

ab 1957: Versuch der Anpassung der weltanschaulichen Ausrichtung, beruhend auf spezifisch saarländischen Verhältnissen, an die westdeutsche FDP. 

Gründung, historische Tradition, Entwicklungsgeschichte

Die am 26. Oktober 1946 als "Demokratische Vereinigung des Saarlandes" zugelassene und am 28. Februar 1947 in "Demokratische Partei des Saarlandes" umbenannte Partei stand in der Tradition der nationalliberalen "Deutsch-Saarländischen Volkspartei" (DSVP, sie war 1933 in der von den Nazis gesteuerten "Deutschen Front" aufgegangen).

Die Personengruppe, die sich 1945/46 um die Zulassung einer liberalen Partei im Saarland bemühte, ging davon aus, dass die Saar ein Bestandteil Deutschlands ist. Dieser Einstellung konnte die damalige französische Besatzungsmacht allerdings nicht zustimmen. Dem musste man sich fügen, und man akzeptierte den wirtschaftlichen Anschluss des Saarlandes an Frankreich und seine politische Trennung von Deutschland, um im Gegenzug dafür die Lizenz zu bekommen.

Die entscheidende Wendung in der Entwicklung der DPS wurde Anfang 1950 durch den Eintritt von Richard Becker (Foto rechts), Heinrich Schneider (links), Paul Simonis und einigen anderen in die Partei eingeleitet. Da an die Gründung einer eigenständigen oppositionellen Partei nicht zu denken war, wollten sie die DPS im Sinne einer 'deutsch ausgerichteten Opposition' unterwandern und umkrempeln, legitimiert durch die ursprünglichen Ziele und Grundsätze bei der Gründung der Partei und vor dem Hintergrund, dass die DPS bislang noch keine konstituierende Mitgliederversammlung durchgeführt hatte.

Die "Becker-Schneider-Richtung" verdrängte somit innerhalb der Partei diejenigen, die den frankophilen Kurs tolerierten, und es wurde ein neuer Parteivorstand mit Richard Becker als Vorsitzendem und Heinrich Schneider als Beisitzer gewählt. Letzterer hielt sich, obwohl er als Motor der Partei galt, zunächst gerne im Hintergrund.

Doch es ging der neuen Führung nur vordergründig darum, die fallengelassene nationale Komponente von 1947 wieder aufzugreifen. Vielmehr lag ihre Absicht darin, die DPS zum Sammelbecken aller nationalen Kräfte an der Saar zu machen und den Namen "DPS" nur aus lizenzrechtlichen Gründen weiterzuführen.

Die regierende CVP um den Ministerpräsidenten Hoffmann erkannte sehr schnell die heranwachsende Konkurrenz und versuchte zunächst durch ein Verbot DPS-interner Rundschreiben die öffentliche Verbreitung von Zielen und Vorstellungen der Partei zu verhindern. Man ging davon aus, dass die DPS sich dieser Rundschreiben zur "Verbreitung pro-deutschen Gedankenguts" bediente, da sie noch nicht über eine Parteizeitung verfügte, die man hätte zensieren oder verbieten können.

Eine Großkundgebung der Partei am 6. Mai 1951 wurde verboten, da man angeblich die öffentliche Ordnung gefährdet sah. Hierauf folgte auch ohne Umwege das Parteiverbot - anhand von hierzu gefälschten Diffamierungen: Es tauchte ein Telegramm auf, welches die DPS in Verbindung mit der in der BRD wieder erstandenen SRP (Sozialistische Reichspartei) bringen und somit in ein neofaschistisches Licht rücken sollte. Heinrich ("Heini") Schneider, dem führenden Kopf der DPS, waren nationalistische Töne im Übrigen nicht fremd; denn vor 1937 war er zeitweise NSDAP-Mitglied gewesen. Obwohl sich das fragliche Telegramm bald als von der Joho-Regierung fingiert herausstellte, wurde am Verbot der Partei festgehalten. Als Begründung diente die Behauptung, dass diese Partei gegen die Verfassung verstoße. Grundlage hierzu war die erste Ausgabe der Parteizeitung, die einen pro-deutschen Vorschlag zur Lösung der Saarfrage brachte - und damit gegen die Präambel der saarländischen Verfassung verstieß, in der der wirtschaftliche Anschluss an Frankreich festgeschrieben war. Hinzu kam die Vorhaltung, die Umformierung der Partei sei auf undemokratische Weise geschehen und diese habe mit der ursprünglich erlaubten Partei nichts mehr zu tun.

Das Verbot der DPS kam für das Hoffmann-Regime einem Pyrrhus-Sieg gleich, denn zu offenkundig war seine politische und juristische Unhaltbarkeit.

So blieb die DPS geschickt im Hinter- und Untergrund, ließ ihre Absichten nicht mehr klar und offensichtlich erkennen und bediente sich der regelmäßig auftretenden Widersprüche Johannes Hoffmanns in der Saarfrage, um ihn und seine Politik anzugreifen.

Folgende Gewinne zog die DPS aus ihrem Verbot:

Sie hatte die Europa- und Autonomievorstellungen der Hoffmannregierung als idealistische Gedankengebilde entlarvt, die viele für unrealistisch und unrealisierbar hielten.

Ihr Verbot dokumentierte die innenpolitische Schwäche und die mangelhafte demokratische Legitimation des saarländischen politischen Systems.

Die juristische Auseinandersetzung um das Verbot dauerte mehr als zwei Jahre. In dieser Zeit konnte die DPS sich immer wieder in illegal verbreiteten Schriften äußern und damit ihre Legitimation einfordern.

Das Verbot verschaffte der DPS einen "Märtyrernimbus", der es ihr ermöglichte, zum Kern der deutschen Opposition an der Saar zu werden und ihren Einfluss weit über ihre eigentliche liberale Anhängerschaft hinaus auszudehnen.

In dieser Zeit der Illegalität versuchte die DPS, von innen und außen Einfluss auf die Entwicklung der Saarpolitik zu nehmen: Sie versuchte, im Saarland eine Oppositionsbewegung gegen das Hoffmann-Regime zu organisieren, und ließ in der BRD Flugblätter und Broschüren produzieren, die meist illegal ins Saarland geschleust und verbreitet wurden und die den Standpunkt der saarländischen Opposition gegenüber Adenauer auf Bundesebene vertreten sollten.

Als den bislang verbotenen oder gar nicht erst zugelassenen pro-deutschen Parteien im Juli 1955 (drei Monate vor der Volksbefragung) die Teilnahme am Abstimmungskampf gestattet wurde, schlossen sich alle nicht-kommunistischen und pro-deutschen Parteien im Heimatbund zusammen, um gegen das von Frankreich und der BRD ausgehandelte Saarstatut Stellung zu beziehen. Die Grundlagen für diese Zusammenarbeit waren schon in der Phase der Illegalität geschaffen worden.

Im Heimatbund war die DPS neben CDU-Saar und DSP die führende Kraft, weil sie mit Heinrich Schneider als Vorsitzendem über einen energischen Politiker seiner Zeit verfügte und weil die von vielen Saarländern ersehnte Rückgliederung der Saar an Deutschland das zentrale programmatische Ziel der DPS war.

Durch die Agitation der DPS bekam die Volksabstimmung am 23. Oktober 1955 einen ganz anderen Sinn, als ihr eigentlich zugedacht war. Aus der Abstimmung über das Statut, dessen Ablehnung zunächst nur die Wahrung des Status quo bedeutet hätte, wurde eine Abstimmung über die Frage, ob das Saarland zu Deutschland zurückkehren sollte oder nicht. Nach dem Sieg der Heimatbundparteien und der Ablehnung des Statuts wurde die Konsequenz gezogen, dass die politische Trennung des Saarlandes von Deutschland nicht mehr länger aufrecht erhalten werden könne. Dadurch wurde die Bedeutung, die die Heimatbundparteien der Abstimmung im Vorfeld gegeben hatten, bestätigt.

Das Abstimmungsergebnis zahlte sich natürlich auch parteipolitisch für die DPS aus, denn sie wurde mit 24,2 % der Stimmen hinter der Saar-CDU (25,4%) zweitstärkste Partei bei der Landtagswahl 1955. In der Folgezeit war die Partei bestrebt, dieses gute Ergebnis zu wahren, und brachte sich mit mehreren Vorschlägen zur gesamtdeutschen Wiedervereinigung - vom Modellfall der Saar ausgehend - auf Bundesebene ein.

-----------------------------------------------------------------------------------------------

Literaturhinweise:

- Stöss, Richard (Hrsg.): Parteienhandbuch. Die Parteien der Bundesrepublik Deutschland 1945-80. Band 2:    CSU-DSU. Opladen 1983.

- Schneider, Heinrich: Das Wunder an der Saar. Stuttgart 1974.                          

   Foto der Fahne: Volker Felten

 Lesen Sie auch den DPS-Artikel aus "Deutsche Saar" über das Saarstatut. Er befindet sich auf der Seite "Zeitungen", ganz unten.

b) SPS - Sozialdemokratische Partei des Saarlandes und

    DSP - Deutsche Sozialdemokratische Partei

      Der schwierige Weg der Sozialdemokratie im teilautonomen Saarland

Vorgeschichte:

Von vornherein gilt es zu bemerken, dass die Geschichte der Sozialdemokratie in ihren Anfängen nicht nur im Saarland, sondern auch in der angrenzenden Pfalz, wohl gar im ganzen Südwesten Deutschlands, eine sehr wechselvolle war. Vor dem ersten Weltkrieg, zur Zeit des Deutschen Reiches, galt das Saargebiet zwar als drittgrößtes Schwerindustrierevier nach dem Ruhrgebiet und Oberschlesien, doch der patriarchische Führungsstil der privatkapitalistischen saarländischen Unternehmen im Stummschen und Röchlingschen Sinn - ihre Unternehmenspolitik war gleichzeitig Sozialpolitik -ließ eine organisierte Sozialdemokratie nur sehr schwer aufkommen. Zentrum und Nationalliberale bestimmten das parteipolitische Leben. Die SPD konnte im Saarland auch deshalb nicht Fuß fassen, weil die Berg- und Hüttenarbeiter im 19. Jahrhundert zu einer konservativen Haltung quasi erzogen wurden, weil sie wegen der isolierten Lage der Industriedistrikte die Stellung von gewohnheitsrechtlich bevorzugten Knappen hatten. Die Arbeiter wurden durch Privilegien an die bestehende Ordnung gebunden und durch die Tatsache, dass sie in der näheren Umgebung keine Wahl eines anderen Beschäftigungsverhältnisses hatten. Dies hat Auswirkungen bis in die heutige Zeit.

Der Zusammenbruch des Kaiserreichs mit dem Ende des Ersten Weltkriegs war zwar zugleich auch das Ende des "Königreichs Stumms", aber die danach aufkeimende strukturierte Sozialdemokratie wurde schon bald wieder vom nächsten System, diesmal dem faschistischen System der Nazis, unterdrückt.

Die Sozialdemokratische Partei des Saarlandes (SPS)

Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde dann, inoffiziell im Hinterzimmer einer Saarbrücker Gaststätte Ende Oktober 1945, die SPS gegründet. Offiziell nannte man sich ab Januar 1946 Sozialdemokratische Partei, Bezirk Saar. Diese Abtrennung von der deutschen Mutterpartei erfolgte unter französischem Druck in Hinsicht auf die Gewährung der Zulassung. Diese Trennung führte aber nicht zur Verabschiedung eines eigenen Programms.

Es waren vor allem pragmatische Gründe, die die Führungsgruppe der Sozialdemokratischen Partei der Saar um den Parteivorsitzenden Richard Kirn in der Nachkriegszeit dazu bewogen, unverzüglich für einen wirtschaftlichen Anschluss an Frankreich einzutreten, bei gleichzeitiger politischer Trennung von Deutschland im Sinne einer Autonomie.

Dies sollte in der Folgezeit in der SPS zu verschiedenen innerparteilichen Auseinandersetzungen führen:

Zahlreiche aktive Mitglieder gaben sich mit einem wirtschaftlichen Anschluss an Frankreich nicht zufrieden und forderten die völlige Integration in den französischen Staat.

Dem gegenüber gab es in einem anderen Lager viele, die eher zur Bundesrepublik tendierten und die "separatistischen Implikationen" in der Partei verurteilten.

Und schließlich gab es diejenigen, die für eine Autonomie des Saarlandes eintraten.

Bei den Landtagswahlen kam die SPS nie aus dem Schatten der regierenden CVP um Johannes Hoffmann heraus. Im ersten Kabinett Hoffmann (ab 1947) war sie durch den Minister für Arbeit und Wohlfahrt Richard Kirn sowie den Minister für Justiz Heinz Braun bis April 1951 vertreten. Danach folgte während des zweiten Kabinetts Hoffmann) der Gang in die Opposition, bis im dritten Kabinett Hoffmann die beiden Minister vom 23. 12. 1952 bis zum 17. Juli 1954 ihre Plätze wieder einnahmen. Am 17. Juli 1954 zerbrach die Koalition mit der CVP an innenpolitischen Auseinandersetzungen über das Betriebsverfassungsgesetz.

Saarpolitisch blieb die SPS jedoch bei ihren Positionen. Was sie mit der CVP einte, war die übergeordnete Europa- ideologie, vor allem in wirtschaftlicher Hinsicht. Und so kämpfte sie auch bei der Volksabstimmung 1955 Seite an Seite mit der CVP für die Annahme des Saarstatuts.     (Foto: SPS-PIN zur Abstimmung; Nachlass Minister E. Müller, Foto: Jan Müller). >>

Im Dezember 1955 erhielt sie bei der ersten Landtagswahl nach dem Referendum jedoch nur noch 5,8 % der Stimmen. Die logische Konsequenz war die rasch vollzogene Verschmelzung mit der anderen sozialdemokratischen Partei DSP (s. u.) nach dem 23. Oktober 1955.

Zusammenfassend ist zu sagen, dass keine Partei an der Saar zwischen 1945 und 1955 so langen und erbitterten innerparteilichen Auseinandersetzungen ausgesetzt war wie die SPS. Zu den Richtungsstreitigkeiten trugen die Anhänger folgender Lager der Partei bei: des MRS (Mouvement pour le rattachement de la Sarre à la France), der Autonomisten und der pro-deutschen Opposition.

Aus dieser pro-deutschen Opposition heraus entwickelte sich unter Ernst Roth eine größere, ernst zu nehmende Richtung. Roth wurde aber im Vorstand der SPS total isoliert und schließlich dazu gezwungen, seine Parteiämter aufzugeben. An seine Stelle trat jedoch der einflussreiche Kurt Conrad, dessen Gruppe 1951 so stark war, dass sie es wagte, Richard Kirn auf einem Parteitag herauszufordern. Conrad kandidierte gegen Kirn um den Vorsitz, ebenso gab es einen innerparteilichen Kampf um das Amt des zweiten Vorsitzenden.

Diese beiden Versuche scheiterten, doch die Tatsache, dass Kirn nicht mehr wie bisher einstimmig gewählt wurde, legte die Bedrohung und Zerrüttung der Partei offen. Ferner ist der Umstand zu nennen, dass die Zeit für die innerparteiliche Opposition spielte - der pro-Deutschland orientierte Flügel befand sich in stetigem Wachstum. In autoritäre Denkstrukturen vergangener Zeiten verfallend, leitete man auch ein Parteiordnungsverfahren gegen Conrad mit dem Ziel des Ausschlusses ein, dem dieser jedoch mit seinem Austritt zuvorkam.

Die Deutsche Sozialdemokratische Partei (DSP)

Die Führung der SPS war zweifellos nicht im Unrecht, wenn sie diese innerparteiliche Opposition der Sympathie und gar der aktiven Unterstützung der DSP verdächtigte, deren Zulassung am 14. März 1952 beantragt wurde. Zwar wurde die Gründung dieser neuen Partei zunächst (wie bei der Saar-CDU) durch bürokratische Schikanen verzögert, doch der gefährliche Aspekt dieser Aktion überwog den der Bequemlichkeit: Die SPS erging sich in Illusionen über ihre wirkliche Stärke, was sich, wie beschrieben, in der Landtagswahl nach dem Referendum rächte.

Die DSP, zwar direkt verboten, doch ähnlich im Untergrund operierend wie die DPS unter Schneider, begann mit einer Kampfansage an die allgemeine Politik: "Die Bevölkerung des Saarlandes besitzt keine nationale Eigenständigkeit und ist Teil des deutschen Volkes." Doch musste die DSP, ebenso wie die anderen pro-deutschen Parteien, bis zum Juli 1955 warten, bis sie ihre Auffassungen offiziell als nunmehr zugelassene Partei im Rahmen des Abstimmungskampfes um das Saarstatut propagieren konnte, was sie, zusammen mit den anderen beiden Heimatbundparteien DPS und CDU-Saar, auch tat.

Wie oben beschrieben, fusionierten SPS und DSP 1956. Dies geschah einerseits durch Druck von der Basis, andererseits durch Druck des Bonner SPD-Parteivorstandes. Denn sonst drohte angesichts der Wahlergebnisse die saarländische Sozialdemokratie wieder in der Bedeutungslosigkeit zu versinken. 

-------------------------------------------------------------------------------------

Literaturhinweise:

- Dingel, Frank: Die Sozialdemokratische Partei des Saarlandes. In: Richard Stöss (Hrsg.): Parteienhandbuch. Die Parteien der    Bundesrepublik Deutschland 1945-1980. Band 4 NDP - WAV. S. 2217-2240. Opladen 1986.

c) CDU-Saar - Christlich Demokratische Union Saar

"Endlich haben wir die Freiheit des Wortes und der politischen Betätigung erkämpft!"

Die Anfänge der CDU im Saarland

Von 1946 bis 1952 war die CVP die einzige christliche Partei im Saarland. Nach dem Entstehen der CDU-Saar mussten sich die beiden Parteien mit der Spaltung des christlichen Lagers auseinandersetzen, die bis zur Verschmelzung beider Parteien im Jahre 1959 bestand. Dabei nahmen beide für sich in Anspruch, ihre politischen Zielvorstellungen aus der Überzeugung des Christentums abzuleiten, und dies hat die Auseinandersetzungen an der Saar vor, während und nach der Volksabstimmung geprägt und verschärft.

Innerhalb der CVP hatte sich in den ersten Jahren des Hoffmann-Regimes eine innerparteiliche Opposition herausgebildet, die mit dem Vorantreiben des wirtschaftlichen Anschlusses und der politischen Autonomie des Saarlands durch Johannes Hoffmann unzufrieden waren. Aus dieser Opposition formierte sich 1952 ein Gründungsausschuss, der am 6. Februar 1952 den Antrag auf Zulassung der Christlich Demokratischen Union-Saar stellte. Zunächst musste jedoch noch ein neues Parteiengesetz geschaffen werden, das die Zulassung weiterer Parteien im Saarland ermöglichen sollte. Es wurde zwar bereits im März 1952 durch den Landtag verabschiedet, seine Verkündung wurde aber von der Regierung hinausgezögert, so dass der Gründungsausschuss erst am 4. Juni 1952 zu seiner ersten konstituierenden Sitzung (im Langwiedstift zu Saarbrücken) zusammentreten konnte. 244 Gründungsmitglieder leisteten die laut Parteiengesetz für die Zulassung einer neuen Partei notwendigen Unterschriften. Diese Gruppe setzte sich mehrheitlich (164) aus Arbeitnehmern zusammen. Der Rechtsanwalt Dr. Hubert Ney aus Saarlouis wurde zum ersten Landesvorsitzenden gewählt und Karl Walz, Gewerkschaftssekretär aus Saarbrücken, zu seinem Stellvertreter. Beide waren ehemalige Mitglieder der CVP, die gegen den Kurs der Regierung opponiert hatten und von denen der eine deswegen freiwillig aus der Partei ausschied und der andere ausgeschlossen wurde.

Durch die Regierung geschickt in die Länge gezogene weitere Verhandlungen und Auseinandersetzungen um die Zulassung der CDU-Saar führten dazu, dass diese es nicht mehr schaffte, an der Landtagswahl im Oktober 1952 teilzunehmen, die ebenso geschickt kurzfristig terminiert worden war. Hintergrund für die Verzögerungen war stets die Forderung, dass sich die um Zulassung strebende Patei zur saarländischen Autonomie bekennen sollte, wie es in der Verfassung festgeschrieben stand. Da die CDU dieses Bekenntnis - natürlich - nicht ablegen wollte, hatte die Regierung einen guten Vorwand, ihr die Zulassung zu verweigern. Deshalb war die CDU-Saar von Beginn an als Partei illegal, und dieser Status sollte bis zur endgültigen Zulassung aller pro-deutschen Parteien im Jahre 1955 fortdauern. Die Auseinandersetzungen um die Zulassung der CDU-Saar war der Ursprung des vergifteten Klimas innerhalb der christlichen Parteien, was dazu führte, dass die politische Gegnerschaft zwischen ihnen von persönlichen Feindschaften geprägt war.

Erst als im Saarabkommen vom 24. Oktober 1954 die Voraussetzungen für die offizielle Zulassung derjenigen Parteien geschaffen wurde, die für die Eingliederung des Saarlandes in die Bundesrepublik eintraten, konnte sich die CDU-Saar endlich als offizielle Partei gründen. Am 7. August 1955 fand man sich im Johannishof in Saarbrücken zusammen, um Dr. Hubert Ney, der die Partei ja schon während der Illegalität geführt hatte, zum Landesvorsitzenden zu wählen. Zum Ehrenvorsitzenden wurde der 1948 aus dem Saarland ausgewiesene Pfarrer Bungarten ernannt. Schon zu diesem Zeitpunkt zeigte sich die enge Verbundenheit zu den anderen pro-deutschen Parteien, denn die Vorsitzenden von DPS und DSP, Heinrich Schneider und Kurt Conrad, konnten an die anwesenden 600 Delegierten ihre Grußworte richten. Folgender Satz aus einem der ersten Aufrufe der CDU-Saar an ihre Mitglieder zeigte ganz deutlich das Verhältnis zu der anderen christlichen Partei (CVP) auf und legte die Marschroute zur Volksabstimmung fest:

"Der Weg nach Europa führt nicht über die Verleugnung des Vaterlandes - deshalb: Kein Europa ohne Vaterland!"

Die CDU-Saar und das Europäische Statut

Das große Problem der CDU-Saar hinsichtlich des Saar-Statuts bestand darin, dass sie dieses als pro-deutsche Partei ablehnte, die Bundes-CDU um Konrad Adenauer es jedoch befürwortete, da dieser es ja mit der französischen Regierung ausgehandelt hatte. Somit war die Saar-CDU ständig zur Legitimation ihrer Haltung gezwungen und musste ferner dafür sorgen, dass ihre politischen Gegner aus der CVP nicht als Partner Adenauers auftreten konnten. Entscheidend begründet wurde die Ablehnung des Europäischen Statuts von den saarländischen Christdemokraten durch die christliche Pflicht zur Vaterlandsliebe und -treue. Diese Treue zum Vaterland wurde als absoluter Wert angeführt und oftmals Hörern und Lesern politischer Agitationen als "Gewissensfrage" dargelegt.

Die Auseinandersetzung zwischen CDU-Saar und CVP zur Zeit des Abstimmungskampfes

Am 5. September 1955 schlossen sich die drei pro-deutschen Parteien CDU-Saar, DPS und DSP zum "Deutschen Heimatbund" zusammen. Ihr politisches Ziel war es, die Ablehnung des Saar-Statuts zu erreichen. Dies gelang den drei Parteien dadurch, dass sie es schafften, in ihrem Abstimmungskampf den Saarländerinnen und Saarländern zu suggerieren, dass sie mit ihrem Votum auch über das Schicksal der Regierung Hoffmann und seiner CVP entscheiden würden. In diesem Sinn sprachen Hubert Ney und Heinrich Schneider unentwegt von "der Abrechnung mit dem separatistischen Joho-Regime" und von dem Ziel, "die Macht der herrschenden Parteidiktatur zu beenden". Außerdem gelang es ihnen, den Eindruck zu erwecken, als gehe es bei der Volksbefragung nicht um die Annahme oder Ablehnung des Europäischen Statuts, sondern um ein Ja oder Nein zur Wiedervereinigung des Saarlands mit Deutschland. Somit trug das eine christliche Lager (Saar-CDU) durch Agitationen auf emotionaler Ebene gegen die politischen Ziele des anderen christlichen Lagers (CVP) zur unversöhnlichen Auseinandersetzung beider Lager bei.

Im Verlauf des Abstimmungskampfes wurde immer deutlicher, dass die CVP der Emotionskampagne der Heimatbundparteien, und insbesondere der Saar-CDU, nichts Vergleichbares entgegensetzen konnte. Zudem war die regierende CVP durch ihr langjähriges Machtmonopol an öffentliche Kritik und Opposition nicht mehr gewohnt und zu wenig flexibel, um der polemischen Agitation der Gegner wirkungsvoll entgegenzutreten.

Nach der Volksbefragung

Unmittelbar nach der Volksbefragung forderte der Trierer Bischof  Dr. Wehr die beiden christlichen Parteien auf, eine Einigung herbeizuführen. Eine geplante schnelle Einigung von CVP und CDU-Saar wurde im April 1956 durch den CVP-Vorstand verhindert, weil die CVP-Unterhändler Beratungen mit CDU-Vertretern ohne Rückendeckung ihrer Partei aufgenommen hatten. Die Verhandlungen gingen aber unter der neuen CDU-Führung (Egon Reinert und Franz-Josef Röder) weiter. Anders als bei den beiden sozialdemokratischen Parteien SPS und DSP vollzog sich die Vereinigung der beiden christlichen Parteien aber nur schleppend und unter Vorbehalt vieler Politiker, da sich doch viele Unversöhnlichkeiten und gar Feindseligkeiten auftaten und erst einmal überwunden werden mussten.

Im Februar 1959 trat die CVP mit ihrem Minister Schnur in eine CDU/SPD/CVP-Regierung ein. Auf lokaler Ebene hatten sich CDU und CVP schon vorher an vielen Orten zusammengeschlossen. Im April 1959 gab Johannes Hoffmann als Ehrenvorsitzender der CVP auf dem 12. Parteitag der CVP seinen Parteifreunden die Empfehlung, die CVP aufzulösen und der CDU beizutreten.

Wie sich währenddessen die CVP entwickelt hat (Gründung der SVP, Zusammenschluss der CVP mit der bayrischen CSU usw.) wird in dem geplanten Kapitel über die CVP berichtet werden.

------------------------------------------------------------------------------------------

Literaturhinweise:

- Bauer, Gerhard: Die CDU im Saarland. Saarbrücken 1981.

- Repgen, Konrad: Die Saar-Frage im Bundesparteivorstand der Christlich Demokratischen Union Deutschlands 1950-1955. Über die Verschränkung von Innen- und Außenpolitischem in der Politik Konrad Adenauers. In: Altermatt / Garamvölgy (Hrsg.): Innen- und Außenpolitik: Primat oder Interdependenz? Festschrift zum 60. Geburstag von Walther Hofer. Stuttgart 1980. S. 87-123.

- Jacques, Freymond: Die Saar 1945-1955. München 1961.

d) Die Kommunistische Partei, Landesverband Saar (KP)

Dieser Abschnitt ist derzeit in der Vorbereitung. Eine kurze Info finden Sie schon auf der Seite Aufkleber und Zettel, ziemlich oben. Lesen Sie dazu auch bitte den Bericht über das gescheiterte Briefbomben-Attentat auf Johannes Hoffmann.

Berichte über weitere Parteien werden folgen.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

Zum Abschnitt "Geschichtlicher Überblick"